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제약바이오산업 '고충'...정부 답변 들었다바이오헬스 혁신 정책 과제 다뤄져...지난 정부 뭐했나 제자리 걸음 푸념
김형진  |  wukbar@naver.com
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승인 2019.05.16  10:12:34
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한국제약바이오협회가 서울 서초구 협회에서 과학기술통신부, 산업통상자원부, 보건복지부 등과 함께 지난 15일 '바이오헬스 민·관 공동 간담회‘를 개최했다. 하지만 그동안 지난 정부와 비롯해 이번 정부에서 초점을 두고 발언한 내용 중 중복되는 정부부처의 답변도 많았다고 제약바이오계 관계자들의 자조 섞인 이야기도 나오고 있다.

 

이날 한 제약계 관계자는 지난 10년 전에도 제약바이오산업을 육성을 위해 R&D투자에 대한 정부 협조 요청, 신약 수출에 대한 정부 지원 등 많은 이야기들을 구체적으로 접근했는데 아직도 이런 이야기가 나오고 있다는 것은 정부가 이를 시행할 수 있는 의지와 함께 법적 기반이 아직도 제자리 걸음이라는 것을 말한다며 푸념도 들려왔다. 바이오헬스산업을 대표하는 기업을 비롯해 제약바이오협회, 한국바이오협회, 한국신약개발연구조합 등 협회 회장 및 관계자들이 다수 참석해 현장 중심형 의견을 개진했다. 이날 간담회는 보건복지부, 식약처를 비롯 각 부처 간 격의 없는 대화가 이뤄져 보다 직접적인 기업과 정부간 소통이 이뤄졌다는 평가다.

 

이정희 유한양행 대표가 개진 의견에 대해 먼저 입을 열었다. 이 대표는 제약 산업계 전반에서 하고 있는 신약 개발에 대해 “신약 개발을 위해 벤처와 기업의 역할 분담이 필요하다”며 “기업·대학·병원 등이 함께 연계할 수 있는 대책이 필요하다”고 밝혔다.

 

이어 권세창 한미약품 대표는 신약 개발 과정에 세제 지원 등의 이야를 꺼냈다. 권 대표는 “임상 3 등을 위해서는 R&D 지원 확대가 필요하다”고 목소리를 높이며 “시설 투자에 대한 정부의 관심이 필요하다”고 말했다.

 

산업계 전반에서 관심을 기울이고 있는 오픈 이노베이션에 대한 발언도 있었다. 허은철 GC녹십자 대표는 이에 대해 “규제 샌드박스 모범사례를 만들어야 한다‘며 ”활성화를 위한 정부 지원이 매우 절실하다“고 발언했다. 허 대표와 함께 조정열 한독약품 대표도 개방형 혁신을 두고 ”신약개발 연구비 자체 조달을 위해 정책적 지원이 필요하다“고 목소리를 높였다.

 

바이오산업계의 의견도 만만치 않았다. 주로 바이오산업 벤처 지원확대 및 인력 수급 문제가 주로 다뤄졌다.

 

서정진 셀트리온 회장은 바이오산업에 대한 정부의 관심을 더욱 구체화해야 한다는 발언을 했다. 그는 “자동차․반도체 산업보다 더 큰 바이오 산업을 만들기 위해서는 세계시장을 바라보고 글로벌 스탠다드 수준의 규제기관 역량 강화가 필요하다”고 밝혔다.

 

박순재 알테오젠 대표는 “신약 개발에서 물질 분석과 검증이 필수적이므로 국내 CRO 등의 역량 제고를 지원해야 하고, 벤처의 인력 수급이 곤란하므로 인력 트레이닝 시스템을 부처가 협력해서 구축해주기를 요청한다”고 발언했다. 이어 김선영 헬릭스미스 대표는 바이오헬스 산업 육성을 위해서는 스타트업 활성화가 필요하다“며 ”각 대학 연구가 창업으로 연계될 수 있도록 정책적 방향을 제시할 필요가 있다“고 말했다.

 

조관구 큐라티스 대표는 “결핵 백신 등 미충족 수요를 해소하기 위한 R&D 지원 확대와 벤처도 해외 임상 등을 할 수 있도록 대형과제 지원이 필요하다”고 말했다.

 

   
 

일단 주무부처인 박능후 복지부 장관은 답변을 통해 “바이오헬스 산업이 국가 기간산업으로 발전할 수 있도록 정부가 촉진자 역할을 할 것 이를 위해 전문인력 양성, 백신 자주화, 개방형 혁신 등을 위한 정책방안을 강구할 것”이라며 “바이오헬스 산업에 대하여 국민이 관심을 가질 수 있도록 관계부처와 함께 더욱 노력하겠다”고 말했다.

 

 

이의경 식약처장은 발언을 통해 “국민의 눈높이에 맞게 의약품 안전 관리 수준을 세계적 수준에 맞추어 국내에서 개발된 신약이 세계시장으로 진출할 수 있도록 하고, 신속한 품목 인허가 등에 필요한 부족한 심사인력 확충을 위해 지속적으로 노력하겠으며, 임상시험 제도개선도 검토하겠다”고 밝혔다.  

   

보건복지부외 3개 부처 장관․차관들의 답변도 이뤄졌다. 먼저 유영민 과기부 장관은 “정부의 명확한 목표하에 예측 가능한 R&D정책을 통해 바이오헬스 기업의 성공사례를 만들어야 한다“고 답변했고 성윤모 산업부 장관은 ”바이오헬스 산업 성장을 위해서는 임상·생산역량을 보유한 선도기업과 혁신적 기술을 보유한 창업·벤처기업 등이 상생할 수 있는 생태계를 조성할 필요가 있다“며 ”정책 검토를 먼저 진행할 것“을 밝혔다.

 

방기선 기획재정부 차관보는 “기업의 R&D 재투자를 촉진할 수 있는 세제지원 방안을 다각도로 검토 중”이라며 “바이오헬스 기업의 투자 확대를 위한 구체적 방안을 지속적으로 모색해 보겠다”고 말했다.

 

 

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